+7 (499) 110-86-37Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 366Санкт-Петербург и область

Соц программы для молодых семей на покупку жилья 2017

В рамках подпрограммы финансирование осуществляется за счет средств бюджетов трех уровней: федерального, областного и муниципального. Социальная выплата на приобретение строительство жилого помещения предоставляется и используется в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение строительство жилья и их использования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от Социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников супруга супруги , дедушки бабушки , внуков, родителей в том числе усыновителей , детей в том числе усыновленных , полнородных и неполнородных братьев и сестер. Участником мероприятия может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Вебинар №17: "Льготы и специальные программы для молодых семей регионов".

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Обеспечение жильем молодых семей

В результате ответственные органы власти не могут оценить реальную эффективность и вовремя скорректировать свою работу. Органы власти не ведут мониторинг, как используются средства федерального бюджета на поддержку молодым семьям от принятия решения о предоставлении социальной выплаты до реализации свидетельства. Зачастую государственная поддержка молодых семей превращается в социальную поддержку многодетных семей. Чтобы не допустить роста социальной напряженности регионам приходится использовать средства региональных и местных бюджетов на оплату выданных, но не оплаченных свидетельств;.

Это не создает стимулов для молодых семей привлекать собственные средства или брать ипотечные кредиты на строительство или приобретение жилья.

Возникают ситуации, когда молодые семьи, признанные участниками подпрограммы в более поздние сроки, имеют преимущество на получение социальной выплаты перед семьями той же категории, которые стали на учет раньше. Так как многодетные семьи получают социальные выплаты в приоритетном порядке, семьи без детей, с одним и двумя детьми зачастую не успевают воспользоваться правом на получение социальной выплаты для улучшения своих жилищных условий.

Однако ожидаемый результат достичь не удалось, существовавшая практика ежегодного уточнения параметров государственных и федеральных целевых программ и подпрограмм под фактически достигнутые значения не позволяла оценить их реальную эффективность.

Реализация подпрограммы способствовала разработке и принятию как программ по решению жилищных проблем молодых семей в субъектах Российской Федерации, так и региональных программ по развитию ипотечного кредитования на региональном уровне. При этом не предусмотрено ресурсное обеспечение мероприятий и оценка их социально-экономической эффективности. В ходе проверки Счетная палата Российской Федерации далее — Счетная палата выявила, что они не соответствуют Правилам формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации 9.

В Правилах предоставления субсидий отсутствуют положения о порядке оценки эффективности использования субсидий и перечня показателей результативности использования субсидий, соответствующих целевым показателям и индикаторам государственных программ Российской Федерации или федеральных целевых программ, значения которых устанавливаются соглашением Однако данные индикаторы не отражают фактическую ситуацию по улучшению жилищных условий молодых семей, поскольку свидетельство не гарантирует приобретения или строительства жилья.

По ним нельзя дать полную объективную оценку государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Анализ предложенных показателей позволит объективно оценивать ситуацию и достигнутые результаты, а также разрабатывать стратегические планы по обеспечению жильем молодых семей в регионах. Основными причинами отклонения Комиссией заявок субъектов Российской Федерации являлись нарушение сроков их представления и неполная комплектация республики Карелия и Башкортостан, г.

Севастополь , нарушения предоставления социальных выплат молодым семьям на приобретение строительство жилья Республика Тыва, Забайкальский край , несоответствие региональных государственных программ по обеспечению жильем молодых семей подпрограмме Брянская, Кировская, Ростовская и Смоленская области, республики Бурятия и Саха Якутия , Хабаровский край.

Наиболее характерные нарушения условий таких соглашений со стороны субъектов Российской Федерации 16 :. Наиболее характерное нарушение условий соглашения со стороны Минстроя России — несоблюдение графиков перечисления субсидий регионам Порядок и цели предоставления молодым семьям социальных выплат, а также использования таких выплат установлен Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение строительство жилья и их использования 19 далее — Правила предоставления социальных выплат.

Приобретаемое жилое помещение должно находиться или строительство жилого дома должно осуществляться на территории субъекта Российской Федерации, орган исполнительной власти которого включил молодую семью — участницу подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты. Это существенно сократило очередь и увеличило количество новых молодых семей, которые изъявили желание принять участие в программе по обеспечению жильем. Для погашения последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере социальная выплата не использовалась.

Правилами предоставления социальных выплат допускаются ситуации, при которых семьи без детей, с одним и двумя детьми зачастую не могут воспользоваться правом на получение социальной выплаты для улучшения своих жилищных условий, так как выплаты идут преимущественно многодетным семьям Зачастую многодетные семьи не имеют дополнительных финансовых средств, а их доходы не позволяют привлекать финансовые ресурсы кредитных организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в том числе ипотечные, для приобретения или строительства жилья.

В Курганской и Оренбургской областях выявлены многочисленные случаи приобретения жилья многодетными семьями без привлечения собственных финансовых ресурсов только за счет социальной выплаты. Фактически в указанных регионах государственная поддержка молодых семей направляется на социальную поддержку многодетных семей. В этой связи целесообразно рекомендовать Минстрою России рассмотреть сложившуюся в отдельных регионах ситуацию в разрезе всех субъектов Российской Федерации и выработать объективное решение по обеспечению жильем молодых семей различных категорий.

В результате при прочих равных условиях молодые семьи из разных муниципальных образований получают одинаковую социальную выплату, хотя рыночная стоимость сопоставимого жилья существенно различается. Так, выборочная проверка показала, что социальная выплата молодой семье, например, в Кетовском и Катайском муниципальных образованиях, может покрыть полную стоимость приобретаемого жилья, а в городе Курган позволит оплатить лишь часть. Это ставит в неравные условия молодые семьи, получившие государственную поддержку, и не соответствует задачам подпрограммы в части создания условий для привлечения молодыми семьями собственных средств и дополнительных финансовых ресурсов в том числе жилищные кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.

Даже сокращение срока действия свидетельства с девяти до семи месяцев 25 не только не решило проблему реализации выданных свидетельств в текущем финансовом году, но и стало основной причиной образования остатков субсидии из федерального бюджета В целях недопущения роста социальной напряженности субъекты Российской Федерации на оплату выданных, но не оплаченных свидетельств вынуждены предусматривать средства региональных и местных бюджетов. В обоих регионах не выстроена надежная система подтверждения платежеспособности молодой семьи, которая претендует на социальную выплату.

Правилами предоставления социальных выплат требуется подтверждение наличия у молодой семьи доходов для получения кредита либо иных денежных средств для оплаты расчетной средней стоимости жилья сверх средств социальной выплаты В соответствии с установленными в проверяемых регионах правилами и порядками 29 в Курганской области платежеспособность молодой семьи подтверждается нотариально заверенным письменным обязательством физических и или юридических лиц предоставить гражданину средства на приобретение или строительство жилья, а в Оренбургской области — письмом-гарантией, подписанным одним из супругов.

Выборочная проверка учетных дел показала, что предоставление письменных обязательств и писем-гарантий носит формальный характер, так как органы местного самоуправления не уполномочены определять платежеспособность и кредитоспособность молодой семьи. При этом Правилами предоставления социальных выплат не установлены ни орган исполнительной власти, ни механизм осуществления контроля за соблюдением указанного условия предоставления социальной выплаты.

Нормой Правил предоставления социальных выплат 31 , в соответствии с которой формируются списки молодых семей — участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, допускаются ситуации, при которых молодая семья, вставшая в очередь позже, получит преимущество на получение социальной выплаты по сравнению с семьями той же категории, вставшими на учет раньше. Контроль за соблюдением субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидий на обеспечение жильем молодых семей возложен на Минстрой России Контроль за целевым использованием бюджетных средств фактически оказался возложенным на банки, отобранные для обслуживания средств социальных выплат молодым семьям, так как именно они должны направлять в органы местного самоуправления информацию о статусе договоров с получателями свидетельств на социальные выплаты о заключении, об отказе в заключении, о расторжении, о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого построенного жилья Не установлен механизм проверки жилья перед приобретением его молодыми семьями на предмет соответствия его требованиям к качеству, санитарно-гигиеническим нормам, годности его для постоянного проживания в соответствующей местности.

Не решен вопрос контроля за расходованием бюджетных средств, получаемых молодыми семьями на оплату индивидуального строительства жилья, когда существует риск заключения договоров с недобросовестными подрядчиками. В этой связи целесообразно рекомендовать Минстрою России проработать возможность создания системы мониторинга использования средств федерального бюджета на предмет оказания государственной поддержки молодым семьям от принятия решения о предоставлении социальной выплаты до реализации свидетельства на базе цифровой платформы, в том числе проработать такое решение со Сбербанком России и ВЭБ.

Решение указанной задачи направлено на повышение объективности оценки реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых семей на местах, а также позволит рассмотреть возможность использования социальной выплаты в любом регионе, что положительно скажется на социальной мобильности граждан.

Существовавшая практика ежегодной корректировки показателей государственных и федеральных целевых программ и подпрограмм под фактически достигнутые значения не позволяет оценить их реальную эффективность. Минстроем России в рамках разработки проектов федеральных законов о федеральном бюджете на соответствующий год представлялись в Минфин России предложения по увеличению ассигнований на обеспечение жильем молодых семей, чтобы сократить ожидание в очереди на социальные выплаты, однако они учтены не были.

Следует также принимать во внимание, что значительное увеличение средств федерального бюджета на реализацию мероприятия согласно установленным Правилам предоставления субсидий потребует от регионов пропорционального увеличения ассигнования из своих бюджетов на финансирование, что имеет риски несоответствия их возможностям.

Ее целевые показатели не соответствуют реальному количеству молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Сложившуюся в отдельных регионах ситуацию необходимо рассмотреть в разрезе всех субъектов Российской Федерации и выработать объективное решение по обеспечению жильем молодых семей всех категорий.

Анализ использования социальной выплаты показал, что не выполнена одна из задач подпрограммы — создание условия для привлечения молодыми семьями жилищных кредитов. На региональном и муниципальном уровнях существует кадровая проблема: недостаточная квалификация специалистов и частая смена служащих, курирующих вопросы реализации подпрограммы. Согласно годовым отчетам об оценке реализации региональных государственных программ недостаточное финансирование является основным фактором риска. В рамках государственных региональных программ Курганская и Оренбургская области стремятся решать приоритетные задачи федеральных программ.

В Курганской области из средств регионального бюджета выплачивается региональная субсидия при рождении или усыновлении ребенка, которую можно использовать на приобретение жилья. В Оренбургской области на приобретение или строительство жилья отдельные категории молодых семей получают дополнительную государственную поддержку при получении кредита на приобретение жилья.

При этом, принимая расходные обязательства, субъекты Российской Федерации не всегда исходят из своих финансовых возможностей. Учитывая, что региональные программы соответствуют федеральным приоритетам, Счетная палата полагает целесообразным продолжить их реализацию.

Ожидаемый результат достичь не удалось, так как существовавшая практика ежегодной корректировки показателей государственных и федеральных целевых программ и подпрограмм под фактически достигнутые значения не позволяла оценить их реальную эффективность.

Ежегодная потребность в средствах федерального бюджета на обеспечение жильем молодых семей в Курганской и Оренбургской областях значительно превышает выделяемые ассигнования. При этом ресурсное обеспечение мероприятия по обеспечению доступным и комфортным жильем и оценка его социально-экономической эффективности отсутствуют. Направить информационное письмо Счетной палаты Российской Федерации в Правительство Российской Федерации с предложением поручить заинтересованным федеральным органам исполнительной власти рассмотреть следующие вопросы:.

Направить информационное письмо Счетной палаты Российской Федерации в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, в котором рекомендовать:.

Направить информацию об основных итогах и отчет о результатах совместного контрольного мероприятия в Совет Федерации и Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации. Совместное контрольное мероприятие. Проверка эффективности использования бюджетных средств на обеспечение молодых семей жильем.

Необходимо пересматривать систему критериев оценки эффективности. Есть проблемы с методиками оценки эффективности: используются критерии, которые не показывают, насколько улучшилась ситуация с жильем у молодых семей; целевые показатели регулярно корректируются под фактически достигнутые.

Ключевые рекомендации Счетной палаты Правительству России Изменить показатели результативности так, чтобы они позволяли определить фактический результат улучшения жилищных условий молодых семей рекомендуемые показатели приведены в отчете ; Дать полную объективную оценку государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий; Внести изменения в Правила предоставления социальных выплат, чтобы исключить ситуации, когда семьи-участники подпрограммы оказываются в неравных условиях; Проработать вопрос об организации мониторинга, как используются средства федерального бюджета на поддержку молодым семьям от принятия решения о предоставлении социальной выплаты до реализации свидетельства на базе цифровой платформы; Рассмотреть возможность увеличить объем субсидий из федерального бюджета тем субъектам Российской Федерации, которые так же могут увеличить финансирование со своей стороны.

Объекты совместного контрольного мероприятия: Министерство строительство и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации г. Правительство Курганской области Курганская область, г. Финансовое управление Курганской области Курганская область, г. Департамент образования и науки Курганской области Курганская область, г. Правительство Оренбургской области Оренбургская область, г. Министерство финансов Оренбургской области Оренбургская область, г.

Департамент молодежной политики Оренбургской области Оренбургская область, г. Цели совместного контрольного мероприятия:. Подано в г. Принято в г. Основные причины отклонения заявок нарушение сроков представления заявок и их неполная комплектация: республики Карелия и Башкортостан, г.

Севастополь нарушение предоставления социальных выплат молодым семьям на приобретение строительство жилья: Республика Тыва, Забайкальский край несоответствие региональных государственных программ по обеспечению жильем молодых семей подпрограмме: Брянская, Смоленская, Ростовская и Кировская области, республики Бурятия и Саха Якутия , Хабаровский край. В ходе проверки также выявлен ряд проблем применения Правил предоставления социальных выплат. Сложившаяся судебная практика такова: договоры подряда расторгаются, средства социальной выплаты, выплаченные молодой семье по договору подряда, взыскиваются с подрядчика в бюджет муниципального образования.

Основные нарушения при ведении муниципальными образованиями учетных дел молодых семей — претендентов на получение социальной выплаты состоят в отсутствии документов, подтверждающих их платежеспособность и нуждаемость в жилых помещениях Итоги В ходе проведения совместного контрольного мероприятия подписаны семь актов. Выводы 1. Предложения 1. РФ; об увеличении объема средств на предоставление субсидии из федерального бюджета с учетом финансовой возможности субъекта Российской Федерации в целях необходимости сокращения срока ожидания молодыми семьями получения государственной поддержки на улучшение жилищных условий.

Государственная программа Московской области «Жилище» на 2014–2024 годы

Сроки реализации программы — — годы. Источник: Главное управление государственного строительного надзора Московской области. На протяжении нескольких лет Подмосковье уверенно лидирует среди субъектов Российской Федерации по объему недвижимости, возводимой на территории региона. Отметим, что в пятерку лидеров также вошли Москва, Краснодарский край, республика Татарстан и Ленинградская область. Сергей Пахомов , министр строительного комплекса Московской области.

Одному из совершеннолетних членов семьи необходимо обратиться в жилищный отдел администрации муниципального образования по месту постоянного проживания. Для участия в мероприятии молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту жительства следующие документы:.

Правительство России постоянно разрабатывает мероприятия с целью улучшения демографической ситуации в стране. Государство оказывает поддержку молодым семьям, помогает решить жилищные проблемы путем субсидирования из бюджета. Первоначально программа была рассчитана на 4 года, но в году было принято решение об увеличении ее срока еще на 5 лет — до года. Данная программа ориентирована на помощь гражданам, проживающим в браке, определенного возраста, при покупке собственной квартиры или дома.

Программа "Молодая семья" – условия федерального проекта

Более подробно с нормативными документами по Программе можно ознакомиться в приложении к данной статье см. Новая льготная госпрограмма ипотечного кредитования для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Главная задача, решаемая Программой — э то предоставление молодым семьям - участникам Программы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома на территории Ярославской области. Как формируется очередь? Предлагаем принять участие в опросе , посвященному изучению жилищных проблем молодых семей. Опрос продлится до Участники программы и требования к семьям-заявителям.

Как получить помощь в улучшении жилищных условий

В результате ответственные органы власти не могут оценить реальную эффективность и вовремя скорректировать свою работу. Органы власти не ведут мониторинг, как используются средства федерального бюджета на поддержку молодым семьям от принятия решения о предоставлении социальной выплаты до реализации свидетельства. Зачастую государственная поддержка молодых семей превращается в социальную поддержку многодетных семей. Чтобы не допустить роста социальной напряженности регионам приходится использовать средства региональных и местных бюджетов на оплату выданных, но не оплаченных свидетельств;.

В Москве получить помощь в улучшении жилищных условий в большинстве случаев могут только те семьи, которые состоят на жилищном учете.

Механизм реализации основного мероприятия предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам основного мероприятия в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат. Право молодой семьи - участницы основного мероприятия на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты. Условием предоставления социальной выплаты является наличие у молодой семьи помимо права на получение средств социальной выплаты дополнительных средств, в том числе собственных средств или средств, полученных по кредитному договору договору займа на приобретение строительство жилья, ипотечному жилищному договору, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения.

Предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья

.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Кто имеет право на жилищную субсидию

.

Государственная поддержка молодых семей в вопросах приобретения жилья

.

Предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение ( строительство) жилья. Правительства Российской Федерации от 30 декабря г. жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище». а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за.

.

.

.

.

.

.

.

Комментарии 2
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. tolrattlo

    Ой, а звiдки це тобi стало вiдомо?